Documentul nr. 4

               

                   Strict Secret                                                                                 10 ianuarie 1944

INSTRUCŢIUNI   Nr.4.002

în vederea unei eventuale  e v a c u ă r i

 

       Fiind posibil ca o parte din teritoriul Ţării să fie ocupat şi pentru ca această gingaşe operaţiune să se execute în cele mai bune condiţiuni, se dau următoarele instrucţiuni pregătitoare:

       

 

CONSIDERAŢIUNI GENERALE

        Pregătirea evacuării se va face după  un plan de evacuare, întocmit din vreme de Prefectul judeţului şi dezvoltat, treptat, în toate detaliile; acest plan se verifică de Inspectoratul General Administrativ, de delegaţii respectivi ai Ministerului Afacerilor Interne şi de subsemnatul.

        În ziua de 15 Ianuarie a.[nul] c.[urent], planul de evacuare trebuieşte întocmit în liniile lui generale, iar până la 20 Ianuarie a.c. va fi completat cu toate detaliile şi verificat de Inspectorul General Administrativ; începând din această zi executarea evacuării trebuie să se facă în cele mai bune condiţiuni pe baza planului de evacuare; de aceia în prezent, pregătirea evacuării trebuie să facă preocuparea de căpetenie a tuturor organelor administrative, toate celelalte probleme administrative, cu excepţia lucrărilor pentru întocmirea bugetelor, sunt şi rămân, deocamdată subordonate lucrărilor de evacuare.

         Inspecţiile administrative, ale tuturor eşaloanelor, vor urmări cu precădere pregătirea lucrărilor de evacuare.

         Ordine scrise se vor da numai cât este strict necesar; expedierea corespondenţei prin poştă, întârzietoare mai ales în acest anotimp, va fi redusă la minimum; se va face mare uz de telefon şi de curieri.

          Toate lucrările de evacuare au un caracter secret şi pregătirea evacuării se va face cu discreţiune spre a nu se alarma populaţiunea, ceia ce va îngreuna, însăşi evacuarea.

           Să se ştie de tot personalul administrativ că ceia ce se face acum este numai o lucrare de pregătire; organizarea evacuării nu înseamnă că ea se va şi face; totul depinde de împrejurări.

            Până la noi ordine nu se mai acordă permisii şi concedii; nu se mai fac mutări sau detaşări.

            Evacuarea în cazul când se va face, va fi ordonată de Marele Stat Major şi se va executa în ritmul hotărât de acesta.

 

 ÎNSĂRCINĂRILE

CARI REVIN MINISTERULUI AFACERILOR INTERNE ÎN CAZ

DE EVACUARE.

 

              Ministerului Afacerilor Interne în caz de evacuarea îi revine:

              a) evacuarea personalului administrativ şi tehnic pendinte de Ministerul Afacerilor Interne;

              b) evacuarea valorilor, actelor de gestiune, actelor importante şi a materialelor, în deosebi acelora de la Întreprinderile Comunale;

              c) să dea concurs la evacuarea grânelor, vitelor, materialelor industriale, etc.;

              d) evacuarea populaţiei;

 

a)  EVACUAREA PERSONALULUI.

             Tot personalul administrativ şi tehnic pendinte de Ministerul Afacerilor Interne trebuie să fie evacuat (vezi nota anexă); evacuarea primarilor, în deosebi, acelor rurali, este facultativă; odată cu funcţionarul se evacuează şi familia lui (soţie şi copii); dacă însă familia nu doreşte a se evacua, va putea rămâne pe loc; persoanele cari se evacuează nu vor lua decât strictul necesar (îmbrăcăminte, aşternut, hrană); în vagoanele de evacuare nu se vor primi mobile şi alte obiecte cari sunt de strictă necesitate.

Evacuarea personalului dintr-o plasă se face, deodată, în întregime; aceasta nu înseamnă că dacă un notar, de pildă, a întârziat, trebuie  să aştepte, pe loc tot personalul plăşii; după ce acest personal se va fi adunat, fie la reşedinţa plăşii, fie în alt punct, hotărât de Prefect şi cunoscut din vreme de întreg personalul plăşii, se va deplasa în grup, sub comanda pretorului, fie la reşedinţa judeţului, fie la cea mai apropiată gară după traseul principal de deplasare cu C.[alea] F.[erată], după instrucţiunile date de Prefect; se va evita, cu desăvârşire mişcări de dute-vino ori transporturi cari reclamă mai multe îmbarcări.

             Mijloacele de transport trebuiesc hotărâte şi pregătite din vreme şi în cele mai mici amănunte; să se ştie din timp, de fiecare funcţionar, cu ce camion, sau cu ce căruţe se deplasează; să se verifice capacitatea de transport a acestor mijloace, să se încerce soliditatea hamurilor, rezistenţa cailor, să se studieze itinerarele şi să se ia informaţii despre starea drumurilor; să nu se umble cu improvizaţiuni de ultimă oră, căci rezultatele vor fi dezastruoase, totul să se pregătească de acum şi în cele mai mici detalii.

             În ceia ce priveşte vagoanele necesare, Prefecţii şi Primarii oraşelor reşedinţă, vor calcula numărul lor cu cea mai mare zgârcenie şi vor fixa gările în cari trebuie să se găsească aceste vagoane; apoi vor lua înţelegere cu delegaţii respectivi ai Comandamentelor militare sau ai Marelui Stat Major şi vor stărui până ce vor obţine numărul de vagoane de cari au nevoie şi acolo unde au nevoie; repet, vagoanele să se ceară cu cea mai mare zgârcenie, căci nu trebuie să se uite că mai sunt de evacuat şi alte autorităţi şi, în plus, populaţia şi resursele Ţării.

             Personalul şi arhiva Prefecturii formează cu personalul şi arhiva oraşului reşedinţă un singur convoi.

             Fiind posibil ca, fie din cauza bombardamentului aerian, fie din alte cauze, transportul cu C.[alea] F.[erată], să nu se poată face, Prefecţii vor învedera şi vor pregăti evacuarea numai cu mijloace hipomobile; această evacuare necesită o pregătire deosebită şi intrată în cele mai mici amănunte; în acest caz se vor organiza convoiuri fie pe plăşi, sub comanda pretorului, fie pe întreg judeţul, în care caz Prefectul va însoţi convoiul; convoiul va avea un număr de meseriaşi (rotari, mecanici, potcovari, reparatori de hamuri) şi, în plus, 2-3 medici veterinari, 2-3 medici umani, personalul sanitar inferior, medicamente, etc., toţi hotărâţi şi înştiinţaţi din timp.

             Convoiul va fi precedat, la distanţă de o etapă, de un personal de cartiruire care va pregăti pentru fiecare set cazarea şi hrana personalului şi a animalelor.

             În concluzie, în cel mai scurt timp de la primirea acestui ordin, fiecare funcţionar al Ministerului Afacerilor Interne, va şti:

-   unde se deplasează şi cu ce mijloace;

-   în ce gară se îmbarcă, la care tren şi unde se duce;

-   ajuns la destinaţie, cui se prezintă;

             Inspectorii Generali Administrativi şi Prefecţii vor fi într-o strânsă şi permanentă legătură cu autorităţile militare spre a cunoaşte din vreme, în deosebi ziua şi ora când începe evacuarea; să nu aştepte ordine la orice pas şi în aşteptare să rămână inactivi; să facă acte de iniţiativă pe mai largă scară; când au nevoie de ordine, pentru problemele pe cari nu le pot soluţiona singuri, să provoace imediat alte ordine; dacă nu le primesc, să ia personal măsuri.

             Cei vinovaţi de inacţiune şi neglijenţă se fac pasibili de judecata Curţii Marţiale.

 

 

b) EVACUARTEA VALORILOR, ACTELOR, MATERIALELOR, ETC..

             Pregătirea evacuării, în ceea ce priveşte organizarea mijloacelor de transport, se va face aşa cum s-a arătat la capitolul precedent (personal); arhiva se evacuează odată cu personalul respectiv şi după aceleaşi norme; după ce va fi fost îmbarcată în vagoane, întreaga arhivă  (a judeţului şi a oraşului reşedinţă), este îndrumată în capitala judeţului unde se evacuează majoritatea funcţionarilor Prefecturii (aceasta reiese din ordinul precedent). 

             Aceste dispoziţiuni se aplică şi pentru evacuarea arhivei Întreprinderilor Comunale în cazul când ele sunt administrate, în întregime, sau prin participare, de către comună.

             Se vor evacua: valorile (numerar, recipise, rente, titluri de proprietate, etc.);  actele de gestiune nedescărcate; procesele verbale de descărcare, actele de stare civilă pe anul în curs şi, în general, toate actele a căror păstrare se impune.

             Arhiva rămasă se va da în păstrare:

-        în comunele rurale, primarului, dacă a rămas pe loc, ajutorului de primar sau unui ajutor de primar sătesc în cazul în care primarul s-a evacuat;

-        în comunele urbane şi la Prefecturi, primarului sau ajutorului de primar sau unei alte persoane desemnată, respectiv, de primar sau de prefect.

             Nu se vor evacua: dulapuri, birouri, mese, scaune, etc.

 

 

c) EVACUAREA GRÂNELOR, ANIMALELOR, INDUSTRIILOR, ETC..

             Toate organele administrative, poliţieneşti şi de jandarmerie sunt obligate, în mod riguros, să dea cel mai larg concurs pentru aceste evacuări.

 

d) EVACUAREA POPULAŢIEI CIVILE.

             Se va face după ordine speciale cari vor preciza cine are dreptul să se evacueze şi în ce anume condiţiuni.

 

e)DISPOZIŢIUNI FINALE.

             În cazul când s-a ordonat evacuarea, se va plăti personalului care se evacuează salariul pe luna curentă şi pe luna următoare.

             Diurniştii vor putea fi evacuaţi la cerere; nu li se va garanta însă că acolo unde sunt evacuaţi, vor mai fi folosiţi chiar ca diurnişti.

             Primarii cari rămân pe loc (urbani sau rurali) sunt datori să dea tot concursul pentru evacuarea personalului şi materialelor să se facă în cele mai bune condiţiuni.

 

 

 

 

                                                                             MINISTRUL AFACERILOR INTERNE

                                                                                GENERAL DE CORP DE ARMATĂ,

                                                                                               / ss / D. I. Popescu

 

 

 

 

 

         

                                                      

D.J.A.N.,Suceava, Fond Pref. jud. Sv., dosar 6/1944, filele 29-34.